2024年5月8日至6月8日,中央第四生態環境保護督察組對湖北省開展了生態環境保護督察,并于2024年8月20日向湖北省正式反饋督察報告。為扎實推進中央生態環境保護督察報告反饋問題整改,根據湖北省、咸寧市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案有關要求,我市認領了省序號1問題,并認真組織開展整改,目前第三輪中央生態環境保護督察反饋問題省序號1已通過省生態環境保護督察工作領導小組辦公室驗收。根據省生態環境保護督察工作領導小組辦公室《關于開展第三輪中央生態環境保護督察整改任務(省序號1和8)驗收公示工作的函》文件要求,現將該問題整改情況向社會公示。
一、反饋問題
思想認識還不到位。一些干部生態優先、綠色發展理念不夠堅定,對生態文明建設和生態環境保護重要性的認識仍有差距,過于強調近年來發展過程中欠賬較多、歷史積累矛盾突出等客觀原因,對一些牽涉面廣、處理難度大、利益糾葛復雜的問題不擔當不碰硬。一些地方和部門主動作為不夠,推動解決問題主要靠上級部門督察、通報等。個別單位亂作為,甚至為應對考核和督察干擾監測數據、憑空編造臺賬。
二、整改目標
提高全市各級領導干部對生態文明建設和生態環境保護重要性的認識,樹牢生態優先、綠色發展理念,增強各級各部門抓生態文明建設和生態環境保護的緊迫感和使命感,壓緊壓實生態環境保護責任,促進干部擔當作為,加快打造武漢都市圈綠色發展重要增長極。
三、整改措施
(一)加強生態文明學習教育。將學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平生態文明思想和習近平總書記關于湖北工作的重要講話、重要指示批示精神,作為各級黨委(黨組)理論學習中心組、黨校(行政學院)、網絡培訓等學習制度的重要內容,推動習近平生態文明思想入腦入心,形成打造武漢都市圈綠色發展重要增長極的政治自覺、思想自覺和行動自覺。持續將生態文明建設和生態環境保護主題納入年度宣傳教育計劃并抓好落實,通過線上和線下多種形式,統籌開展習近平生態文明思想基層宣講活動。在全市報紙、廣播、電視及新媒體全面宣傳生態環境保護工作,營造濃厚的生態環境保護輿論氛圍。
(二)推動職能部門做好生態環境保護工作。構建責權明晰、協調聯動、齊抓共管的生態環境治理體系,推動有關職能部門擔當作為。各縣(市、區)黨委和政府及市直承擔生態環境保護職責的重要職能部門向社會公開生態環境保護具體事項清單,每年向市委、市政府報告上年度生態環境保護工作落實情況。市委、市政府每年向省委、省政府報告生態環境保護工作落實情況。
(三)突出生態文明建設成效考核。健全完善高質量發展綜合績效考評體系,將推進生態文明建設情況作為各縣(市、區)和市直有關單位高質量發展綜合績效評價體系的重要內容,強化考核結果運用,嚴格執行生態環境保護“一票否決”制度,引導全市各級黨政領導班子和領導干部樹牢正確政績觀,堅定貫徹生態優先、綠色發展理念,激勵各級干部擔當作為,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
(四)加強問題整改的督促指導。緊盯督察反饋問題整改,明確整改責任部門和整改時限,對逾期未完成整改的事項進行督辦和通報。壓緊壓實各地各單位生態環境保護責任,定期調度整改工作進展,推動問題真改實改、改出成效。
(五)持續開展加強環境監測數據質量管理重點工作行動,加快形成預防人為干擾監測的技防能力。加強宣傳教育,常態化開展站點周邊環境巡查,運用通報、約談、考核等措施,加大對人為干擾監測行為的懲戒力度,預防人為干擾監測數據、憑空編造臺賬等問題發生。
四、整改情況
(一)加強生態文明學習教育方面。市委、市政府將黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平生態文明思想和習近平總書記關于湖北工作的重要講話、重要指示批示精神作為各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容和首個議題,列入黨校干部培訓教育和干部網絡學習的重要內容。多種形式開展習近平生態文明思想宣傳,2024年度通過“一臺一報一網”等媒體廣泛開展生態文明建設和生態環境保護宣傳報道。
(二)推動職能部門做好生態環境保護工作方面。建立健全生態環境保護工作機制,印發《咸寧市直有關部門生態環境保護責任清單》,成立綠色發展等生態環境保護專業委員會。各縣(市、區)黨委和政府及市直承擔生態環境保護職責的重要職能部門每年向市委、市政府報告上年度生態環境保護工作落實情況,市委、市政府每年按要求向省委、省政府報告咸寧市生態環境保護工作落實情況。
(三)突出生態文明建設成效考核方面。建立健全生態環境保護考核機制,制定印發了《2024年度市直單位高質量發展績效考核方案》等文件,將推進生態文明建設情況作為各縣(市、區)和市直有關單位高質量發展綜合績效評價體系的重要內容。在干部使用等方面強化考核評價結果運用,引導全市各級黨政領導班子和領導干部樹牢正確政績觀,堅定貫徹生態優先、綠色發展理念,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
(四)加強問題整改的督促指導方面。制定印發了《咸寧市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》等文件,嚴格按照整改責任和時限要求完成整改任務。市委督查室、市政府政務督查室把生態環境保護工作列入重點督查內容,市環委會定期調度督察反饋問題整改進展情況,對進展緩慢的進行了工作提醒、督辦,壓緊壓實各地各單位生態環境保護責任,促進了各項督察整改任務真改實改和按期完成。
(五)持續開展加強環境監測數據質量管理方面。開展了2024年度全市生態環境監測質量核查,完成了國控站點的點位圍欄建設并投入使用,對自動監測站點開展常態化巡查并記錄巡查情況,提高預防人為干擾監測的技防能力。對監測數據造假等環境違法行為進行了查處。加強舉一反三,開展全市機動車排放檢驗機構專項整治并組織業務培訓,對檢查發現的問題加強跟蹤督辦整改,有效預防人為干擾監測數據、憑空編造臺賬等問題發生。
五、整改結果
2024年中央第三輪生態環境保護督察反饋問題市序號1(省序號1)“思想認識還不到位。”問題,整改措施已經全面落實,按時完成整改任務,達到整改要求。
以上整改情況公示時間共10個工作日(從2025年6月13日至2025年6月26日)。公示期間,如對以上整改情況有異議,請以書面或電話形式向市生態環境局反饋。
市生態環境局聯系人:別杰文 電話:8898765
咸寧市人民政府
2025年6月13日