關于第三輪中央生態環境保護督察反饋 （省序號10）問題整改情況公示

2024年5月8日至6月8日，中央第四生態環境保護督察組對湖北省開展了生態環境保護督察，并于2024年8月20日向湖北省正式反饋督察報告。為扎實推進中央生態環境保護督察報告反饋問題整改，根據湖北省、咸寧市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案有關要求，我市認領了省序號10問題，并認真組織開展整改，目前該問題整改情況已通過省生態環境廳驗收。根據省生態環境保護督察工作領導小組辦公室《關于開展第三輪中央環境保護督察整改任務（省序號10）驗收公示工作的函》有關要求，現將該問題整改情況向社會公示。

一、反饋問題

個別地方群眾舉報案件辦理不嚴不實，督察組共抽查24件被地方判定為“不屬實”的舉報件，其中有5件反映的問題屬實或基本屬實。

二、整改目標

對核定舉報屬實的3件生態環境信訪件迅速整改到位；舉一反三，綜合施策，確保生態環境信訪件依法依規辦理到位。

三、整改措施

1.2024年12月底前，建立問題清單，對群眾舉報屬實的3個信訪件進行調查核實，進一步完善整改方案，強化措施，確保問題整改到位。（咸安區、嘉魚縣、崇陽縣黨委和人民政府；驗收單位：市生態環境局；對應省措施2）

2.2024年12月底前，起底排查群眾舉報件中被判定為“不屬實”的信訪件，對重新核定為“屬實”的信訪舉報件，落實責任單位、整改措施和目標，有序推進整改，妥善解決群眾“急難愁盼”的突出生態環境問題。（市生態環境局；各縣、市、區黨委和人民政府；驗收單位：市生態環境局；對應省措施1）

四、整改情況

（一）對舉報屬實的3件生態環境信訪件立行立改

1．賀勝溫氏養殖場異味擾民信訪問題整改情況。咸安區對群眾舉報屬實的咸安區賀勝橋鎮萬秀村3組賀勝溫氏養殖場異味擾民信訪件迅速調查核實，通過現場檢查發現養雞場雞糞貯存區、轉運區未按照環評要求進行密閉處理，雞舍無除臭設施，污水處理池蓄水池容積不夠等問題。即刻建立責任清單，下達《咸安區生態環境保護綜合執法大隊監察意見書》，完善整改方案，強化整改措施：一是廠區內已建雞糞棚改造為四面封閉式雞糞棚。二是雞舍西側設置排風機，惡臭氣味得到控制，雞糞日產日運，全過程封閉，對不能及時清理外運的雞糞進行覆蓋并噴灑除臭劑。三是建成回用水暫存池，并進行加蓋措施和鋪設防滲膜。四是對格柵出渣區建設圍堰和雨棚，完善養殖廠廠區雨污分流設施，建設完成雨水管網，并對廠區進行綠化，確保信訪問題有效整改到位。

2．湖北阿洛亞通用航空旅游綜合體項目信訪問題整改情況。嘉魚縣及時調查核實“嘉魚縣湖北阿洛亞通用航空旅游綜合體項目，以生態修復之名搞大型采石廠，嚴重破壞生態。”信訪問題，經現場調查核實，阿洛亞通用航空旅游綜合體項目相關手續完善，骨料生產線加工修復過程中產生的石料，部分用于白云山礦區生態修復，多余石料由縣國資中心公開競價拍賣銷售。執行收支兩條線制度，所得收益統籌用于全縣礦山生態修復，且生態修復工程完工后，骨料生產線將及時拆除，開展復墾復綠工作。嘉魚縣進一步強化項目支持、項目監管和信訪矛盾處置等整改措施，督促責任單位落實整改要求：一是加大項目支持力度，做好項目建設和服務。就A1類通用機場審批事項，赴湖北民航監管局等部門對接協調，爭取政策支持，加快推動阿洛亞生態修復項目進展；根據項目用地需求，編制城鎮開發邊界優化方案。二是強化項目監管，做好生態環境修復工程環境保護工作。施工現場采取濕法作業，運輸車輛按要求覆蓋及沖洗，安排專人在沿線道路清掃衛生，加大灑水車沖洗頻次，施工垃圾分類集中堆放和集中清運。三是加大對信訪人鄭某金（袁某華）信訪矛盾處置力度。通過調查，信訪人矛盾為生產設備賬目結算問題，縣政府明確專人專班加強該信訪件的矛盾化解工作。截至目前，項目施工單位已向信訪人支付設備款913萬元，信訪人訴求已達成一致，信訪矛盾得到有效處理，完成整改銷號工作。

3．鑫禾、灣子種養專業合作社信訪問題整改情況。崇陽縣建立問題清單，及時調查核實“鑫禾種養專業合作社建設廢棄管道；灣子種養專業合作社沼澤液池滲漏”信訪件反映問題，召開會議專題研究制定和完善整改方案，明確整改任務單、時間表、路線圖。組織各方責任人到現場核實情況、督促整改。督促崇陽縣鑫禾種養專業合作社于2024年6月2日拆除廢棄管道。督促崇陽縣灣子種養專業合作社2024年6月6日對沼液池滲漏點進行封堵，重新鋪設防護黑膜，新建擴建2000m3應急池，確保問題整改到位。

（二）對前期判定為“不屬實”的11件信訪件核查整改情況

2024年9月15日至9月23日，咸寧市生態環境局按照《關于對第三輪中央生態環境保護督察群眾舉報件判定“不屬實”的信訪件開展全面排查的通知》（鄂環督辦〔2024〕36號）文件要求，組織相關縣市區對前期判定為“不屬實”的11件信訪件進行核查，發現5件“屬實”，加強對重新核定為“屬實”的5件信訪舉報件整改和檢查，5件“屬實”的信訪件均已整改完成。

（三）舉一反三，綜合施策，確保生態環境信訪件依法依規辦理到位

1．咸安區加大監管力度，規范企業環境管理制度，引導企業提升環保責任意識，積極探索養雞場除臭新模式、新技術，不斷提高養雞場環保水平。一是對污水暫存池加蓋，減輕臭味逸散；對雞糞棚進行封閉處理，對雞舍清糞區進行加蓋防雨淋，同時在日常管理上做到及時清掃收集，減少惡臭產生源頭；在飼料中添加洛東酵素除臭，適時噴淋除臭劑；規范運糞車輛管理，雞糞外運車輛采用加蓋封閉車輛進行運輸。二是對溢流口進行改造，將管口升高并自流進入集水井；在現有回用清水池旁，增設回用水暫存池，提高回用水暫存能力，對污水站前池、回用水暫存池進行加蓋處置，修復完善廠區雨污管網。

2．嘉魚縣按照整改目標，有序推進整改措施落實，壓實整改單位責任。一是加大項目支持力度，做好項目建設服務。就A1類通用機場審批事項，赴湖北民航監管局等部門對接協調，爭取政策支持，加快阿洛亞生態修復項目建設；根據阿洛亞通用航空旅游綜合體項目建設用地需求，做好項目用地征報批工作。二是加快項目進度，全方位梳理礦山生態修復項目，統計剩余工作量，進行工期倒排，在主體工程完工后，立即進行綠化工程等。三是強化項目監管，做好礦山生態修復工程環境保護工作。四是加大信訪矛盾處置力度，成立阿洛亞信訪矛盾化解工作專班，深入了解訴求，制定化解方案，落實包保責任制。

3．赤壁市按照整改要求，迅速核實反饋問題，推進信訪件反饋問題整改銷號工作。一是強化日常監督管理，加強陸水水庫全面巡查，實行日報告制度，全力防止非法偷采砂行為。二是加強清淤及淤積砂綜合利用項目環境監管，嚴格執行建設項目環保“三同時”制度。三是加強水質監測，加強對陸水水庫水質監測，發現水質異常，及時報告，并采取應急措施。四是制定并印發《生態環境信訪工作制度》，規范信訪工作程序，及時向信訪人反饋辦理情況，并跟蹤問效；五是在2024年第三輪中央生態環境保護督察交辦的17個信訪件中，再次排查梳理3個上報“不屬實”信訪件，確認上報內容屬實，推進整改銷號工作，及時回應群眾關切。

4．崇陽縣按照《關于建立崇陽縣畜禽規模養殖場“四方包保”機制的通知》要求，督促各職能部門履職盡責，共同推動崇陽縣畜禽養殖業綠色發展。一是督促崇陽縣鑫禾種養專業合作社、崇陽縣灣子種養專業合作社迅速整改，并對全鎮其他養殖場開展排查。二是農業農村部門按照“四方包保”職責積極指導畜禽養殖戶開展畜禽養殖糞污綜合利用工作。三是崇陽縣生態環境分局、屬地政府加大對畜禽養殖企業的日常監管力度。

5．通城縣對照整改目標，督促企業完成整改工作，確保無組織排放氣體排放達標且無異味。一是督促湖北杭瑞陶瓷有限責任公司、湖北亞細亞陶瓷有限公司制定整改方案，加強對2家陶瓷企業巡查監管，壓實企業生態環境保護主體責任。二是指導2家企業在廠區焦油池和酚水池增設負壓加壓電機，將焦油池和酚水池內氣體抽入煤氣發生爐內，作為助燃氣體燃燒處理，最大程度減少焦油池和酚水池揮發性異味氣體無組織排放。三是對廠區外進行監測，檢測結果顯示，無組織排放氣體排放達標。四是做好周邊群眾宣傳引導工作，積極回應群眾訴求，維護社會和諧穩定。

6．通山縣督促杭瑞高速服務區切實履行生態環境保護職責，對產生的生活污水和生活垃圾進行收集，確保污水全部收集，不漏排外環境。一是對食堂生活污水雨污分流不到位的問題，進行立行立改；二是對服務區周邊垃圾進行清理，完善垃圾處理設施；三是組織人員對接往市政管網的污水管道進行全面巡查；四是在通羊鎮黃金嘴村6組水溝上游安裝視頻監控，實行視頻全程監控監管；五是組織人員對水溝中的少量黑色污垢進行清除；六是購置垃圾桶，確保垃圾得到集中處置；七是建立巡查管理長效機制，安排專人對周邊排水溝實行常態化排查，發現問題及時處理，并在服務區樹立警示牌。

五、整改結果

2024年中央第三輪生態環境保護督察反饋問題市序號7（省序號10）“個別地方群眾舉報件辦理不嚴不實，督察組共抽查24件被地方判定為“不屬實”的舉報件，其中有5件反映的問題屬實或基本屬實。”整改措施已經全面落實，按時完成整改任務，達到整改要求。

以上整改情況公示時間共10個工作日（從2025年4月30日至2025年5月16日）。公示期間，如對以上整改情況有異議，請以書面或電話形式向市生態環境局反饋。

市生態環境局聯系人：張小歡??聯系電話：15672557890

咸寧市人民政府

2025年4月29日