咸寧市第二輪中央生態環境保護督察報告反饋問題（省序號6）整改情況公示

按照《關于認真做好中央生態環境保護督察整改驗收銷號工作的通知》(鄂環督專〔2022〕26號)和《省水利廳關于開展第二輪中央生態環境保護督察報告反饋問題(序號6)省級驗收工作的函》(鄂水利函〔2022〕641號)有關要求,現將我市第二輪中央環保督察反饋問題(序號6)“對自然保護地內小水電清理整改工作不力”的整改情況公示如下:

一、反饋問題

對自然保護地內小水電清理整改工作不力。

二、整改目標

全面完成自然保護地內小水電的清理整改。

三、整改措施

(一)加強對自然保護地內的“限期退出類”小水電站的現場調研,按照《水利部、發展改革委、自然資源部、生態環境部、農業農村部、能源局、林草局關于進一步做好小水電分類整改工作的意見》(水電〔2021〕397 號)要求抓好落實,督促指導有關電站進一步完善“一站一策”或退出方案,確保 2022年底前全面完成退出任務。

(二)科學規范開展電站退出工作,按照縣級組織驗收、市級復核抽查、省級銷號報備的流程,按期完成清理整改驗收銷號工作。

(三)按照《湖北省農村小水電站生態流量泄放監管指導意見》,采用線上監測和實地抽查等形式,加強電站生態流量泄放監管。

(四)組織開展小水電清理整改“回頭看”,查找清理整改過程中存在的問題,督促整改落實,持續鞏固清理整改成效。

四、整改情況

(一)加強組織領導。市委、市政府高度重視,成立領導小組和工作專班,市委常委會、市政府常務會先后四次聽取情況匯報,專題研究部署整改工作,成立了以市委書記為政委、市長為指揮長的整治工作指揮部,市委主要領導親自赴通山縣實地調研督辦整改工作,市委、市政府分管領導靠前指揮,多次赴現場調研督辦,召開專題會議安排部署,科學制定整改方案。通山縣委、縣政府多次召開會議研究部署九宮山自然保護區內小水電清理整改工作,成立了通山縣貫徹落實中央第二輪環保督察反饋意見整改工作領導小組和6個工作專班積極推進整改工作;縣委、縣政府主要負責同志多次深入一線督辦指導整改工作,及時解決整改工作中的問題;制定了6座電站退出實施方案,制定了安平二級、安平三級、石凱電站大壩拆除方案、制定了水電站復綠方案。通城縣成立了通城縣農村小水電清理整改工作領導小組,明確職責分工,上下聯動,團結協作,確保清理整改工作高位高效推進。及時完善“一站一策”方案和大盤山水庫(大盤山電站)、花果園水庫(橫嶺一級電站)、橫嶺水庫(橫嶺三級電站)三座水庫電站退出實施方案,自籌資金360多萬元用于小水電清理整改工作。

(二)規范工作程序。通山縣自然保護區內的小水電站問題也是省序號7反饋問題,于今年6月份完成了整改措施,已按照縣級組織驗收、市級復核抽查、省級銷號報備的流程完成了自然保護區內的小水電清理整改。通城縣田莊一級、田莊二級2座立即退出類電站已于2020年12月完成退出任務,橫嶺一級、橫嶺二級、橫嶺三級、橫嶺四級、大盤山5座限期退出類電站已于2021年9月已完成去功能化拆除工作,包括落實解網措施、拆除發電機組、水輪機、電站廠房、封堵取水口、廠址復綠等;2022年11月完成橫嶺水庫、花果園水庫、大盤山水庫大壩保留論證和退出施工,完成了縣級驗收,2022年12月6日通過了市水利和湖泊局、市發展和改革委員會、市生態環境局、市林業局聯合驗收。

(三)落實整改措施。通山縣六座退出類電站已恢復自然河道流量,監控監測設施已拆除,不再納入省生態流量下泄監測平臺。通城縣已建立生態流量監測設施,并將數據上傳至省生態流量下泄監測平臺。

(四)強化督導問責。市政府分管領導多次帶隊赴現場督辦,召開推進會,市政府印發督辦函,督促有關縣市區加快整改進度。市紀委、監委對相關責任人進行了追責問責,全力推動鞏固小水電清理整改。市水利和湖泊局先后4次開展小水電清理整改“回頭看”和監督檢查工作,下發整改通知和督辦函,督促指導通山縣和通城縣完善“一站一策”和電站退出實施方案,并按要求整改到位。

如對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2022年12月30日—2023年1月13日,共10個工作日)向市水利和湖泊局反映(聯系方式:0715-8128768)。