咸環審〔2025〕15號 關于湖北精源農業開發有限公司標準化生態蛋雞養殖場建設項目環境影響報告書審批意見的函

湖北精源農業開發有限公司:

你單位報送的《湖北精源農業開發有限公司標準化生態蛋雞養殖場建設項目環境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)、審批申請收悉。經研究,現批復如下:

一、項目位于咸寧市通城縣馬港鎮石溪村六組湖北精源農業開發有限公司現有廠區內,總用地面積100畝,總投資21000萬元(其中環保投資160萬元)。廠區現已建設2棟雞舍及相關設施,現有項目年存欄蛋雞72000只,本項目擬新建4棟雞舍、1棟有機肥加工車間、1棟飼料加工車間、1棟冷鏈倉儲、1棟綜合樓及配套儲運、環保工程。項目建成后,全廠年存欄蛋雞60萬只,年產鮮雞蛋1.2萬噸、副產品有機肥9688噸。

該項目符合國家產業政策,在全面落實《報告書》提出的各項環境保護措施和環境風險防范措施后,環境不利影響將得到緩解和控制。我局原則同意該項目按照《報告書》中所列建設項目的性質、規模、地點、采用的建設方案和擬采取的環境保護措施進行建設。

二、在項目工程設計、建設和運行環境管理中,要認真落實《報告書》提出的各項環保要求,嚴格執行環保“三同時”制度及設計規范要求,確保各項污染物穩定達標排放,并須著重做好以下工作:

(一)加強施工期間環境保護管理,落實《報告書》中提出的各項污染防治措施。在施工場地內經常灑水抑塵,減少施工過程及物料運輸引起的揚塵;施工中產生的固體廢棄物應及時清運,妥善處置。

(二)嚴格按照《報告書》提出的要求,對現有項目存在的環境問題進行整改,并將整改措施落實情況納入建設項目竣工環境保護驗收工作中。

(三)嚴格落實大氣污染防治措施。本項目廢氣主要包括有機肥發酵罐惡臭、有機肥加工與飼料加工粉塵、雞舍臭氣、干糞棚惡臭、柴油發電機廢氣、食堂油煙等。有機肥發酵罐惡臭經收集由微生物除臭系統處理達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)要求后由15m高排氣筒排放;食堂油煙經油煙凈化裝置處理達到《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)要求后,通過煙道引至樓頂排放;柴油發電機尾氣通過專用煙道引至屋頂排放。

強化項目無組織廢氣排放控制與治理,有機肥加工和飼料加工產生的粉塵應經布袋除塵裝置處理后排放,對雞舍、有機肥暫存區及干糞棚等采取噴灑除臭劑、加強機械通風等措施,確保廠界惡臭排放滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)和《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596-2001)相關限值要求,粉塵濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)相關要求。項目應嚴格落實《報告書》提出的環境控制距離要求,加強環境管理,減少無組織排放,加大廠區周邊綠化強度,確保大氣污染物對周邊環境的影響降低到最低。

(四)嚴格落實水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原則建設完善排水系統,切實做好項目廢水的收集和處理。雞舍沖洗廢水、微生物除臭系統廢水等生產廢水應妥善暫存于廠區沉淀池,與初期雨水、經隔油池及化糞池處理后的生活污水一同用于周邊油茶基地施肥,實現資源化利用不外排。

(五)嚴格控制噪聲環境影響。優先選用低噪聲設備,優化廠區平面布置,合理布置高噪聲設備,同時采取消聲、減振、隔音等有效降噪措施,加強設備的保養和維護,確保廠界噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)1類限值要求。

(六)嚴格落實固體廢物污染防治措施,按照“減量化、資源化、無害化”的原則,落實《報告書》提出的各類固體廢物分類收集、貯存、轉運、處置和綜合利用措施。醫療廢物和廢紫外燈管等危險廢物的產生種類、產生量應向生態環境部門申報登記,委托有資質的危險廢物處置單位進行妥善處理,收集和儲存應符合《醫療廢物管理條例》、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)的要求;經無害化處理設施處理后的病死雞、雞糞、飼料殘渣及雞毛碎屑收集后均用于有機肥生產,有機肥加工收塵收集后用作有機肥,飼料加工收塵收集后作產品飼料使用,相關一般工業固體廢物應按要求申報登記,優先實施綜合利用,暫存場所建設必須符合《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)要求;項目產生的生活垃圾、不合格雞蛋交由環衛部門統一清運。

(七)嚴格落實土壤及地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區防治、污染監控、應急響應”的原則加強土壤、地下水的污染防治。生產過程中加強管理,確保各種工藝設備、管道、閥門完好,廢水不發生滲漏;項目廠區應按照相關規范要求對有機肥車間、初期雨水池、干糞棚、危廢暫存間、沉淀池、化糞池等重點污染防治區,雞舍、飼料加工車間等一般污染防治區采取分區防滲措施;糞污收集池及運送管線所經區域宜采用防腐防滲管溝;強化監控手段,定期檢查,及時處理跑、冒、滴、漏廢水、廢液;及時檢查及維護各類事故應急設施,確保事故發生時各類廢水能得到有效收集和處置,避免對土壤和地下水產生影響。

(八)強化環境風險防范措施和事故應急措施。按照《報告書》要求,加強各類貯存設施及管道閥門的管理與定期維護。做好環保設施日常管理維護,落實非正常工況和停工檢修期間污染防治措施,確保污染物穩定達標排放。制定突發環境事件應急預案并報管理部門備案,應急預案應與周邊村組及各相關管理部門形成區域聯控(聯動)機制。定期開展環境風險應急培訓和演練,有效防范因污染物事故排放或安全生產事故可能引發的環境風險。

(九)強化污染源管理工作。按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ 819-2017)、《排污許可證申請與核發技術規范 畜禽養殖行業》(HJ1029-2019)要求,落實企業自行監測計劃,并將監測開展情況和結果及時公開。按照國家有關規定設置規范的污染物排放口,設立標志牌。

(十)項目施工和運營過程中,企業應暢通公眾參與渠道,定期發布企業環境信息,主動接受社會監督,并不斷提高清潔生產水平,及時解決公眾擔憂的環境問題,滿足公眾合理的環境保護要求。

三、項目建設必須嚴格執行環境保護“三同時”制度,項目竣工后,應按規定組織開展竣工環境保護驗收;驗收合格后,項目方可正式投入運行。建設項目發生實際排污行為之前,應當按照相關法律法規以及《排污許可證申請與核發技術規范》要求辦理排污許可手續,確保按證排污并落實證后管理相關要求。

四、《報告書》經批準后,如項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的,建設單位應當重新報批項目環境影響評價文件。自《報告書》批準之日起,如超過5年方決定開工建設的,《報告書》應當重新報審。

五、請咸寧市生態環境局通城縣分局做好該項目環境監督管理工作,咸寧市生態環境保護綜合執法支隊負責不定期現場監督檢查。

六、你單位應當在收到本批復后20個工作日內,將批準后的《報告書》送咸寧市生態環境局通城縣分局,并按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。

咸寧市生態環境局

2025年4月8日